大学生就业难在哪里？

杨宁

六，时评（社会现象思考）

第606篇

             大学生就业难在哪里？

    大学生就业难已经成为当今社会的关心的热点问题，毕业即失业，成为一些大学生心里的梦魇。看到许多招聘会人头攒动，僧多粥少，签约不多的情况，令人焦心。

    当家长的更是担心，孩子高高兴兴考上大学，4年里辛辛苦苦用了4－5万元血汗钱供养出了一个大学毕业生，可是临到毕业了，找不到工作，情何以堪？

    特别是那些出身农村和城市底层的家庭，没有可以投靠帮助的社会关系，想找一份稳定的工作，真比登天还难。

    许多大学生到毕业前的一年，已经没有心思学习了，要四处奔波递简历，找工作。教师也理解学生的难处，不忍心要求他们只顾学习，而不考虑前程。

    那么，大学毕业生就业难，难在哪里？是什么原因造成的？有什么好的解决办法呢？

    根据中国统计年鉴，2007年我国人口为13.2129亿人，而受大专以上教育程度的人口占6.2％，在1982年人口为10.1654亿人，受大专以上教育程度人口占0.6％。1952年那年大专以上毕业生为3万多人，而2007年为600多万人。就是说，在1952年，1982年，那时候大学毕业生还是比较金贵的，物以稀为贵。但即使到2007年，我国平均100人中仅有6个大学生。说明到现在为止，大学生仍然是人群中的精英。是国家和家长花了很大的代价培养出来的。

    2007年我国高等教育毛入学率为23％，1990年为3.4%。大学教育正在从精英教育向大众教育转化的过程中。但相对于18－22周岁的同龄人来说，大学生仍是比较优秀的，智商是比较高的，是通过层层考试选拔上来的。

    我们应该把大学毕业生，当作国家的宝贝财富，做到人尽其才，才尽其用；才不是对国家教育资源的浪费。

    当今大学生就业难，除了国际金融危机的客观影响外，主要还是教育规划和指导思想的问题。

    早在1987年，笔者从事过江苏省高等工科教育发展战略的研究（1988－2000）和高中后教育的研究。也曾在《科技导报》1991年2期上发表文章，认为稳定高等教育规模是正确的。并指出菲律宾1982年毕业生剩余率达67.9％的教训，一方面由于其高教事业规模过大，另一方面高教内部学科结构也不合理。

    按统计资料分析，人均GNP10000美元时，方可普及高等教育。

    我国从1990－2007年经济有了迅猛的发展，人均GDP从344美元提高到2491美元。高校从1075所增加到1908所，招生数从60.9万人增加到565.9万人，在校生数从556.1万人增加到1884.9万人。

    事实说明，高校过快的发展和扩招是造成当前大学毕业生供大于求的主要原因。因为社会提供不了那样多的专业工作岗位。在规划时，一个省或一个市可以提供多少专业就业岗位是可以预期和估计的。它包括4个部分（补充自然减员，如退休后的缺额；按岗位规范应补充的；扩大生产需要的，新技术开发需要的）。如果我们不科学地求实地做好规划，或者做了规划不执行，出现供大于求的情况就难以避免了。

    面对大学生就业难的问题，我们可以有哪些对策呢？

一，从长远来说，必须稳定高校规模，不再扩招，不再建新校，也不把一些中专升格为高校。

二，调整高中后教育结构，要把一半以上的高校定格为高等职业教育学院，培养实用性人才。如驾驶员，营业员，理发员，导游（船夫船娘），美容师，电脑维护修理员，数控机床等各种操作工，厨师，裁缝，化验员等等。学制可以1－3年不等，毕业时合格者，除有毕业证书外，可得到技能合格证书或上岗证。

三，针对当前的问题，可以采用的措施是：

1，要严格按照岗位规范和劳动法的要求，补充人员。

    以中小学教师为例，2007年我国共有1083.7万人，以平均每人服务35年（25－60岁或20－55岁）计，则平均每年退休人数约为31万人，每年毕业的师范生可以去接班。再者按教师任职规范，教小学要中师毕业，教初中要师专毕业，教高中要本科毕业。现任教师中有未达标的，要逐步置换。还有现在大班教学情况比较普遍，一个班往往有40－50人，甚至更多。教师非常地辛苦，每天工作超过10小时或更多；但也难以提高教育质量。如果逐步推行小班（20－30人）教学，保证教师每周工作不超过40小时，则又可以安排更多的大学毕业生。

    这仅是一个例子，各行各业基层从业人员每天超时（大于8小时）工作的人并不鲜见。如果都能按劳动法严格执行每周劳动不超过40小时。那么就会有许多工作岗位等待大学毕业生去挑选。

2，按照社会发展需求，增设新的单位和机构，可以吸收更多大学毕业生。

     以医疗机构为例，要做到城市每个社区、农村每个乡镇都有一个有一定水平的卫生院。做到小病可以就近就医，以及做好预防保健工作。这些卫生院可以吸纳医科大学的许多毕业生。

    在各种家用电器、电脑、手机和互联网快速普及的形势下，需要许多人做研发、推销、安装的工作；需要售后服务的人员，做培训、维护、修理的工作。在这方面工科大学毕业生可以大显身手；用上他们在校所学的专业知识；比提倡大学生去当船娘和卖猪肉要好得多。工作是不分贵贱的，我们认为船娘和买猪肉也是社会所需要的职业，好好做也一样可以得到人们的尊敬。但这样的工作，一个初中或高中毕业生经过短期培训就可以胜任，为什么要国家和家长花大量资金、老师用许多精力来培养他4年呢？无疑是人力和财力的极大浪费。

3，在各种研发机构和检验单位要有人力智力资源的适当储备

    在各种研发机构和检验单位，不仅要能应对当前的工作，还要考虑接班人。要有一批能胜任研发和检验的科技队伍，是需要长期培养的，并且要不断补充新鲜血液，才可能有新的创意和开拓。在这方面，可以吸纳许多优秀大学毕业生。

4，要求各级地方政府和职能部门，都要千方百计把大学毕业生的就业问题，当作头等大事来抓。力求减少‘毕业即失业’的情况。

5，我们基督徒和教会，只要有一点力量，就应该多多关心和帮助这些寻找工作的年青人。

                                     2009，4，3