中评社北京11月5日电／俄罗斯经济发展部10月29日公布的监测报告称,为应对金融危机、节约财政经费,俄各级政府近期纷纷酝酿和制定裁员方案。下诺夫哥罗德州政府自12月1日起将从现在1100名政府工作人员中削减100人,每月仅工资一项就可节支150万至200万卢布。乌卢里诺夫州政府决定从明年1月1日起裁减20％的州政府和地方行政部门的人员编制。
上海证券报刊登时评人刘效仁文章表示，中国的实体经济也已受到了金融危机的直接影响,经济发达的广东今年前8个月,GDP增长比同期降了4个百分点,广东财税总收入8月第一次出现负增长。为此,政府连续出台了降息等刺激经济的政策,以避免出现大的起落。但应看到,金融危机对于中国经济发展的影响幷非短期的,而政府救市亦非权宜之计,政府同样需要来一场“瘦身运动”,不仅想方设法让居高不下的行政成本降下来,同时也是为了表明各政府与人民与企业同甘苦共患难的决心。我们的官民比已达到1∶26,从公务员与GDP的比例指标来看,中国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。
中国行政管理费用在1978年至2003年的25年间,已增长了87倍,而且近年来平均每年增长23％,行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03％,比日本、英国、韩国、法国、加拿大、美国分别高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。仅2005年,公车消费、公款吃喝、公款旅游三项加起来就高达6000亿元,占国家财政收入的20%,相当于全民义务教育投入的5倍。
文章指出，尽管多年来为机构“消肿”做了大量努力,但至今仍未走出膨胀—精简—再膨胀—再精简的怪圈。为此,我们不妨藉金融危机之际,真正从体制和法制入手,来一场“瘦身行动”。一方面,改变政府自身改革由政府主导为“公众主导”和“市场主导”。由公众参与乃至表决事关官员福利和政府运行成本的改革,以形成一种“讨价还价的改革博弈机制”。另一方面必须依法规范政府行为,以“公开行政”和“公共财政”遏制浪费和腐败空间,控制和降低行政成本。 |
发表于 2020-6-19 06:24:05