■谁是谁非之长平专栏
11月3日，重庆市爆发出租车全城大停运。这是一起重大的群体性事件，但是令人感到宽慰的是，事态并没有进一步恶化。到11月4日，已有过半车辆恢复上街运营，11月5日，全部恢复正常营运。在此过程中，也没有听说引发严重的社会治安事件。如果这些信息准确，而且也不对停运组织者秋后算账的话，应该为重庆市委、市政府请一功。
在我看来，事件的解决首先应该归功于重庆市委、市政府正视问题，没有推三挡四，顾左右而言他。当天上午，重庆有关部门就召开紧急会议，一方面制定防止事态恶化的各种预案，一方面“抓紧研究出租车行业的诉求”，“同时建立更加畅通便捷的诉求反映和沟通渠道”，很快就找到了出租车停运的几大原因：租价不尽合理：“加气难”没有得到根本缓解；非法营运仍然突出；企业内部利益分配存在矛盾。
针对这些具体的问题，重庆市政府当天就拿出了三项具体的措施：一是每天新增10万立方米CNG天然气；二是政府将对出租汽车“份儿钱”实行价格管理；三是执法部门严厉打击不法分子和非法营运。
这些措施并没有触及到城市出租车的根本问题，亦即垄断性的管理体制。但是，作为紧急应对方案，还是体现了政府了解民情和沟通对话的诚意。这和以往很多地方政府面对同类事件的反应———掩盖、瞒报、推托、呵斥、打压———已经有了很大的不同。如果不算过分乐观的话，出租车司机不必再采取极端的行动，可以在这个平台上继续谈判。
同样重要的是，新华社第一时间发出消息，并且连续追踪报道，各大网站都及时转载，几乎没有谣言产生和传播的机会（如果有更多媒体报道就更好了）。同时，新华社早期的报道中甚至没有避讳“罢工”这个字眼，这在我的印象中也不多见。事实上，“全城停运”这样诚实的报道，并没有像有些人担心的那样，造成恐慌和混乱，效果正好相反。
11月4日还有一个令人欣慰的进步，那就是政府不再强调“公安机关正在全力调查操纵出租车停运的人员”。在头一天，政府认为“少数人操纵了这次出租车全城停运事件”，理由是“许多出租车今天早晨开始营运后，遭到少数人砸车，一些乘客被强制带离出租车”。
仅靠少数人砸车，就能让全城八千辆出租车停运，显然不符合事实。况且政府部门已经了解到那几大真正的原因，应该知道停运并非因为少数人操纵，而是因为多数人不满。少数人只是顺应民意，进行了有效的组织工作———砸车是这场组织工作中已知的唯一纰漏。关于“少数人操纵”的认定，是当天的政府应急处理中最大的遗憾，反映了有关部门在这方面仍然停留在可笑的旧思维中。
在11月4日的记者会上，市政府新闻发言人说：“我们也正告那些阻挠城市正常运行的不法分子，谁触犯法律必将受到应有的制裁。”如果这句话是指打击砸车的具体行为，那当然应该支持。但是，如果这也包含着打击“少数操纵者”的意思，那就令人感到不安了。
重庆市政府并没有宣布停运的出租车司机违法，也是对他们行使这一公民权利的认可。在某种程度上讲，认可停运的权利，也就等于认可组织停运的权利。如此大规模的停运，肯定需要有人组织。如果没有人组织，而任凭满腹牢骚的个人随意上街抗议，那必然会造成混乱，甚至酿成重大事故。从这次停运事件来看，组织者显示了应有的理性和才能，也对政府的解决措施给予了理解和配合。这说明，政府承认组织停运的权利并无坏处。（作者系资深媒体人）
发表于 2020-6-19 06:28:17